黄文秀代表：

　　您提出的“188体育建立生态文明建设情况报告制度的建议”，由我部会同最高人民法院、国家发展改革委、全国人大环资委办理。您的有关建议对完善环境状况和环境保护目标完成情况报告工作，加强生态环境保护监督，推进生态文明建设，具有重要参考意义。经认真研究，答复如下：

　　一、主要工作进展

　　2015年修订实施的环境保护法要求，县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）报告环境状况和环境保护目标完成情况。大气污染防治法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法等多部法律也作出相应规定。这项制度对推动有关部门履行生态环境保护法定职责，压实地方政府对生态环境质量负责的主体责任，引导全社会积极参与生态文明建设实践，发挥了重要作用。主要开展了以下工作。

　　一是建立完善闭环工作机制。自2016年开始，按照全国人大常委会年度监督工作安排和国务院部署，生态环境部会同有关部门研究起草年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，报经国务院审定后，依法向全国人大常委会汇报，并向社会公开。全国人大常委会向国务院反馈审议意见。按照国务院要求，生态环境部会同有关部门回应审议意见落实情况，形成了“报告—审议—落实—反馈”的工作闭环。在2016年和2022年开展的环境保护法执法检查中，全国人大常委会均将落实环境状况和环境保护目标完成情况报告制度作为检查重点，推动法律制度落到实处。

　　二是丰富拓展报告事项内容。近年来，环境状况和环境保护目标完成情况报告主要分为本年度生态环境状况、生态环境保护目标和任务完成情况、下年度工作安排等三部分内容。其中，生态环境状况部分对环境空气、水环境、土壤环境、生态系统、核与辐射安全、环境风险进行分析，随着生态环境监督职责逐步健全完善，还增加了地下水质量、海洋环境、声环境等方面内容。生态环境保护目标和任务完成情况部分包括生态环境保护规划、环境污染防治、污染物排放总量等内容，近年来逐步扩充了碳达峰碳中和、美丽中国建设工作推进情况等内容。

　　三是鼓励地方积极开展探索。部分地区积极推动环境状况和环境保护目标完成情况报告制度走深走实，结合实际扩大制度监督对象。2017年，浙江省印发《188体育全面建立生态环境状况报告制度的意见》，将环境状况和环境保护目标完成情况报告制度拓展到省内各级人民政府（含乡镇）。四川省一些乡镇人民政府也积极探索向本级人民代表大会报告环境状况与环境保护目标完成情况。浙江省5个地级市以及14个县市区人民代表大会通过试点工作，将报告内容拓展到生态环境、生态经济、生态生活、生态制度、生态文化等方面，并将受监督范围扩大至“一府两院”，做了有益的探索和尝试。

　　二、下一步工作考虑

　　我部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，按照国务院部署，认真履行法律义务与责任，不断深化环境状况和环境保护目标完成情况报告制度。一是继续做好并不断完善环境状况和环境保护目标完成情况报告相关工作，积极配合立法机关进一步研究报告内容、对象和程序，健全工作机制，强化全过程闭环管理。二是指导地方政府依法落实报告制度，助推制度实施更加规范、监督更加有力、成效更加明显，更好发挥法治规范引领作用。三是以更高站位、更宽视野、更大力度做好新征程生态环境保护工作，持续深入打好污染防治攻坚战，加快推动发展方式绿色低碳转型，深化生态文明体制改革，切实维护国家生态安全，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年7月31日