杨燕怡委员：

　　您提出的“188体育以推进植树造林合作为抓手、为促进全球气候环境治理做贡献的提案”，由我部会同外交部、国家林草局办理。经认真研究，答复如下：

　　诚如您所言，植树造林合作对推动我高质量发展和引领全球气候环境治理、全球应对气候变化具有重要意义。我国对此高度重视，近几年来以习近平生态文明思想和外交思想为指导，统筹国际国内两个大局，服务国家发展战略和国内国际双循环新发展格局，推动绿色丝绸之路建设，积极参与全球生态环境治理，各项工作取得了积极进展。

　　一、多边领域高举绿色发展旗帜

　　习近平主席在气候雄心峰会上宣布到2030年中国森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米的承诺，充分彰显大国责任和担当。中国举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，全面展现中国生物多样性保护成就。认真履行《联合国森林文书》和《联合国森林战略规划（2017-2030）》有关工作，深度参与联合国森林论坛各届会议和相关活动，积极提交履约国家进展报告和国家自主贡献目标，大力宣传中国林业生态建设措施和成就，得到各方好评。

　　二、积极搭建区域双边合作平台

　　倡导建立了中国-中东欧、中国-欧盟、中国-东盟、澜湄、中日韩、东北亚等区域林草合作机制，通过举办部长级会议以及各类区域合作活动，围绕生态保护、应对气候变化、野生动植物保护、自然保护管理、林业产业发展、荒漠化防治等议题开展了一系列合作与交流活动。与8个国家政府在林草领域签署了14份政府间双边合作协议，与58个国家林草主管部门签署了95份部门间合作协议。国家林草局与俄罗斯、德国、澳大利亚、日本、蒙古、乌拉圭、坦桑尼亚等20余个国家林草主管部门建立了定期会晤机制，“十三五”期间共召开机制性会议近60场，有力推动了与友好国家在林草可持续管理、野生动植物保护、国家公园等自然保护地建设、林业产业发展等领域的深度合作与交流。 

　　三、开展务实合作

　　与日方设立预算90亿日元的中日植树造林国际联合项目，包括开展赴日青年植树造林交流、在我国植树造林及两国共同在第三国植树造林等内容。与非方在中非合作论坛北京峰会“八大行动”合作框架下，在荒漠化治理、植树造林等涉气候变化领域积极开展合作。我部与塞舌尔等国合作建设低碳示范区，向埃塞尔比亚赠送一颗多光谱微小卫星及地面测控应用系统，为埃塞气变研究、有效应对自然灾害提供重要支持。国家林草局积极落实援助埃塞尔比亚中非竹子中心项目选址和立项工作。2020年启动的中非环境合作中心为中非加强环境政策交流对话、推动产业合作和联合研究等搭建新平台。

　　四、推动构建绿色丝绸之路

　　积极实施绿色丝路使者计划，自2011年起，对来自亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲等发展中国家的3500余名高级环境官员、气候变化领域官员和技术人员开展培训，授课内容涵盖生态环保治理、草原荒漠化与沙尘暴联合防治技术、绿色低碳发展、气候融资等。“十三五”期间，林草系统共举办了93期林草援外培训班，为发展中国家培训林业管理和技术人员3023人次，对外培训国别达103个，已逐渐形成竹藤产业发展、荒漠化防治、野生动植物保护等精品课程。2019年成立的“一带一路”绿色发展国际联盟已有来自43个国家的152家合作伙伴，围绕“环境治理改善和绿色城市”等十个伙伴关系开展多项合作，发布《“一带一路”项目绿色发展指南》研究报告，以及生物多样性、绿色供应链、绿色能源、碳市场等专题研究报告。

　　您提出的重视森林治理、宣介我绿色发展举措、加强植树造林双多边国际合作、将植树造林纳入“一带一路”工笔画等建议，有利于进一步对国际社会传播习近平生态文明思想，提升我在国际环境治理中的引领地位，塑造我负责任大国形象，推动构建人与自然生命共同体。我们将在今后工作中认真研究吸纳，并从以下几方面持续推进。

　　一是继续加强绿色发展举措及成果宣介。将借助我举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会及《湿地公约》第十四次缔约方大会契机，宣传我生态文明建设成就、全面展现中国生态环境保护和植树造林成果举措。利用好“生态文明”首次成为联合国系统会议（《生物多样性公约》第十五次缔约方大会）主题，进一步彰显习近平生态文明思想世界意义。国家林草局将继续积极参加联合国森林论坛及相关政府间国际会议，深入参与各项议题讨论，按照联合国森林论坛确定的周期提交国家进展报告，全面阐述我在实现全球森林目标方面的措施和成效。与各区域、国家、相关国际组织和机构建立健全稳定、务实的林草国际合作机制；在林草治理理念、政策、科技、经贸等各领域开展全方位、多层次对话交流，推动在森林、草原、荒漠、湿地、野生动植物和自然保护地等领域的交流互鉴，加快中国经验“走出去”。

　　二是继续编织绿色“一带一路”合作网。以高质量共建“一带一路”理念为引领，积极利用“一带一路”绿色发展国际联盟、全球森林网络等平台分享绿色技术和经验，推动与共建“一带一路”国家政策沟通、信息共享和技术交流，加强绿色能力建设。

　　三是继续深化同重点区域森林及环境相关合作。生态环境部将发挥中非环境合作中心作用，推动实施应对气候变化南南合作和绿色丝路使者计划，开展物资援助、共建低碳示范区和人员培训等活动。国家林草局拟借助中日联合项目平台，努力将国内项目打造成沙地科学绿化的示范样板，引导当地中国企业参与在第三国的植树造林合作，促进我国防沙治沙经验和技术在第三国的推广，并推动加强赴日青年植树造林交流工作，传播中国林草发展的最佳实践。深挖林草领域中国-东盟、中日韩等合作机制潜力，推进中日韩、澜湄森林治理合作交流。

　　四是继续争取发达国家在绿色发展领域资金支持。生态环境部将在国际场合呼吁发达国家应切实弥补2020年前行动与承诺间差距及向发展中国家提供充足的公共资金支持，筑牢全球合作应对气候变化的互信基础。国家林草局将利用论坛会议及其他相关场合，呼吁发达国家加大对2015年联合国经社理事会设立的“全球森林资金网络”支持力度；支持全球森林资金网络创新工作思路，与慈善机构和私营企业建立紧密合作关系，为发展中国家林业发展拓宽融资渠道。同时，继续向联合国森林论坛信托基金提供捐款，明确用于支持全球森林资金网络开展能力建设活动；推动与联合国森林论坛秘书处合作举办发展中国家林业资金能力建设培训班。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2021年8月17日