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电网通达 梦想惟新——写在“三区三州”、抵边村寨农网改造升级全面完成之际
发布时间:2020-07-03 来源:中国电力报

  历时三年,涉及11个省份及新疆生产建设兵团,惠及2542万人、1685个抵边自然村寨的“三区三州”、抵边村寨农网改造升级在6月30日如期全面完成。我国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖,供电能力和服务水平明显提升。

  啃下深度贫困地区用电难这块“硬骨头”,完成全面建成小康社会“最后一公里”上必须完成的硬任务,这是能源电力人为全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会攻下的关键堡垒,是能源电力行业在脱贫攻坚的宏大事业中向人民交出的一份高质量答卷。

  以通达电网铺就脱贫致富、全面小康的光明之路,不论在冰雪之颠,还是密林深涧,不论在边陲小镇,还是闭塞腹地,电网将改变的力量送向人民需要的每一个角落,光明与动力成为圆梦小康的坚实底气。

  集中攻势决战“最后的堡垒”

  “脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”当脱贫攻坚进入后半程,188体育总书记一针见血地指出工作重点和难点。能源电力行业盯住靶心、集中攻势,在政策密度、工作力度、投入强度上狠下功夫,对深度贫困地区给予更加集中的支持,采取更加有效的举措,开展更加有力的工作。从中央到地方,从政府部门到行业企业,战贫力量向深度贫困地区集结,向最难攻克的堡垒发起最后的总攻。

  这是务期必成的决心与力度——国家能源局密集发布工作部署:2018年3月启动“三区三州”农网改造升级攻坚三年行动计划(2018-2020年)(简称“《三年行动计划》”)编制工作;2018年6月,中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见甫一发布,国家能源局迅速成立6个调研组,分赴“三区三州”所在的6个省(区)、14个地(市、州)的15个贫困县开展专题调研,基本摸清了当地社会、经济、能源发展现状及存在困难;同年10月,《三年行动计划》印发实施。在国家能源局的组织监管下,电力行业尽锐出战、合力攻坚的局面迅速形成。国家电网、南方电网、内蒙古电力公司等相继制定实施三年行动计划,一轮电网建设浪潮在深度贫困地区铺开。

  这是前所未有的投资强度——三年来,中西部地区、“三区三州”和其他贫困偏远地区中央投资逐年增加,共安排投资984亿元,“三区三州”所占比例逐年增高,近三年用于“三区三州”的中央预算内资金分别为58.5亿元、90.8亿元、73.5亿元,资金占当年全部资金比例分别为48.8%、64.9%、75.6%。资金的不断集中直接展现工作重心向深度贫困地区的倾斜,资金保障成为数以千计的电网民生工程、基础工程的重要支撑。

  这是超出预期的工程难度——决战脱贫攻坚正处在最后的总攻阶段,一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国,给“三区三州”、抵边村寨农网改造升级工程进度带来严重影响。疫情之下,农网改造升级攻坚目标不改、期限不延。在做好疫情防控的前提下,电力行业将按下“暂停键”的电网建设加速重启,国家能源局启动专项监管工作,确保工程如期完成,各企业克服物资运输困难、人员集中困难,全力以赴把因疫情耽误的工期抢回来。3月15日,国家电网、南方电网“三区三州”、抵边村寨农网改造升级工程全面复工。强烈的责任感、紧迫感驱动农网改造升级攻坚如期完成。

  以超常力量攻克非常之坚

  涵盖中国最险峻、最高寒地带,深入雨季、冰冻期最长、施工期最短的地区,地理环境的恶劣直接导致“三区三州”之困,也导致了“三区三州”电网建设工程量之大、建设之难、时间之紧迫。

  在国家电网供区内,“三区两州”、抵边村寨农网改造升级工程涉及10省(自治区)、198个县(区)、1.21万个贫困村,涉及工程7600余项。在南方电网供区内,怒江、迪庆州全域7县(市)累计新建及改造110千伏线路520.3千米、35千伏线路504.6千米、10千伏线路3624千米、低压线路10634.6千米,新增及改造智能电表72万个。

  超常的工程量、超常的工程节奏、超常的建设难度之下,电网建设者们以超常的精神和力量迎战。

  海拔4300米的四川阿坝州鹧鸪山原始森林中,阿坝小金窝底35千伏输变电线路穿林而过。“进山要随身带着口哨,防范野熊攻击。山中终年积雪,铁塔上结着冰,登塔时间要比平常工程多出一倍。由于天气太冷,作业人员必须每半小时轮换一次。”国家电网施工人员汪怿说。克服高原反应、终日爬冰卧雪,电网建设者们以惊人的毅力在风雪中鏖战了7个月,2019年底,阿坝州小金县1635户居民迎来了光明。

  在三江并流世界自然遗产地,云南迪庆州110千伏德钦第二电源工程跨越梅里雪山。“迪庆州70%的国土面积在生态红线内,为了把对生态的影响降到最低,我们的线路规划绕开生态红线,将38米铁塔加高至50米,线路从穿越改为跨越。”云南电网基建部主任颜涛说,“虽然大大增加了时间和成本,但我们始终坚持建设与保护并重,精益求精建好电网。”

  圆上百姓的用电梦,不漏一户、不落一人。

  只有9户、32人的西藏山南市隆子县玉麦乡是我国人口最少的行政乡。2018年初,一条15千米长、投资635万元的10千伏线路跨越海拔5000米的日拉山,将大网电送到这里。玉麦乡玉麦村村务监督委员会主任卓嘎说:“为我们送电,电网人不计成本,更不计回报。”

  自2018年“三区三州”、抵边村寨农网改造升级全面加速以来,国家电网、南方电网等企业投资超过286亿元,集中力量加快突破了深度贫困地区供电能力、网架架构、装备水平、供电质量等薄弱环节,有效补齐了脱贫攻坚的电力基础设施短板。

  久困之地实现历史跨越

  电力通达,脱贫的梦想不再遥不可及。随着电网的延伸,长期以来困扰贫困地区的用电“老大难”问题成为历史,电力实现了从卡脖子到强动力的转变,电气化让贫困群众的生活面貌一新。

  中国版图最西端的新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县吉根乡有着“西陲第一乡”之称,2000多名柯尔克孜族农牧民在这里生活、放牧、护边。今年4月23日,吉根乡农网改造升级工程竣工送电,全乡实现了动力电全覆盖。当中国的最后一缕阳光在这里落下,璀璨的灯火扮靓边陲小镇,吉根乡民族旅游业迎来新的生机。

  在祖国东部边境,我国最大的边境城市辽宁省丹东市于5月初完成了农网改造升级工程建设任务,惠及1.12万农户、3.6万名村民。改造后的供电线路、供电台区抵抗自然灾害能力明显增强,农村地区电气化水平大幅提高。丹东是全国最大的草莓、板栗生产基地,电力正为当地特色农业产业发展赋能。

  以电力发展推动强基固边、民生安边、产业兴边,一东一两个边陲城市的跨越,浓缩着边境地区同步全面建成小康社会的历史进程,也是发生在中国大地上的一个个改变故事的生动写照。

  今年除夕夜,新疆喀什塔什库尔干自治县马尔洋乡迭村村民木那依木汗·扎伊尔一家第一次收看春晚。“冬季日照时间只有两个半小时,过去依靠光伏板和小水电供电,一到夜晚就没电没网。”扎伊尔告诉记者,是大网电的到来彻底改变了村民们的生活。

  在青海祁连县央隆乡,2886名牧民告别了看天用电、洋蜡照明的生活。得知通上了大网电,牧民卓吉项一家立即买回了电视机、电冰箱等家用电器,多杰加在自家机井里安装了电水泵,冶生元租下了一户门市做起了家电生意,静寂了多年的藏乡因稳定电力的到来而热闹起来。

  架起一根线,打开一扇门。电力的延伸将决战深度贫困的坚强电力底气深深埋进百姓心中,电网建设告捷让脱贫攻坚战向全面胜利更进一步。

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。能源电力行业将持续推动巩固脱贫攻坚成果,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。全面小康,圆梦在即;走向未来,梦想惟新。(记者 刘泊静 王怡)