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????2月份，国务院办公厅转发了国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知（国办发〔2016〕9号），提出了实施新一轮农网改造升级工程的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。《通知》是实施新一轮农村电网改造升级工程的指导性文件。

????《通知》指出，实施新一轮农村电网改造升级工程，是加强农村基础设施建设，加快城乡基本公共服务均等化进程的重要举措，对促进农村消费升级、带动相关产业发展和拉动有效投资具有积极意义。各地区、各有关部门和相关企业要进一步提高思想认识，加强组织、规范管理，落实责任、密切配合，切实完成好新一轮农村电网改造升级各项任务。

????《通知》提出了实施新一轮农村电网改造升级工程的主要目标。到2020年，全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，供电能力和服务水平明显提升，农村电网供电可靠率达到99.8%，综合电压合格率达到97.9%，户均配变容量不低于2千伏安，建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网，电能在农村家庭能源消费中的比重大幅提高。东部地区基本实现城乡供电服务均等化，中西部地区城乡供电服务差距大幅缩小，贫困及偏远少数民族地区农村电网基本满足生产生活需要。县级供电企业基本建立现代企业制度。

????《通知》明确了实施新一轮农村电网改造升级工程的主要任务，一是加快新型小城镇、中心村电网和农业生产供电设施改造升级，到2017年底，完成中心村电网改造升级，实现平原地区机井用电全覆盖；二是稳步推进农村电网投资多元化，在做好电力普遍服务的前提下，结合售电侧改革拓宽融资渠道，探索通过政府和社会资本合作（PPP）等模式，运用商业机制引入社会资本参与农村电网建设改造；三是开展西藏、新疆以及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农村电网建设攻坚，到2020年实现孤网县城联网或建成可再生能源局域电网，农牧区基本实现用电全覆盖；四是加快西部及贫困地区农村电网改造升级，到2020年贫困地区供电服务水平接近本省（区、市）农村平均水平；五是推进东中部地区城乡供电服务均等化进程。

????《通知》提出了实施新一轮农村电网改造升级工程的政策措施和组织保障。政策措施主要是多渠道筹集资金，加强还贷资金管理，深化电力体制改革。《通知》要求各省（区、市）人民政府要将农村电网改造升级作为扩大投资、改善民生的重要领域，纳入本地区经济社会发展总体部署；省（区、市）人民政府要在县级规划的基础上，组织编制本地区农村电网改造升级5年规划、建立3年滚动项目储备库；各地区要建立监测评价体系，对农村电网的建设投资、管理服务等进行考核评价，督促企业做好电力普遍服务。